集團(tuán)公告
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中共廣東順德控股集團(tuán)有限公司委員會(huì)關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2024年4月3日至6月28日，區(qū)委第二巡察組對(duì)順控集團(tuán)黨委進(jìn)行了巡察。2024年8月13日，區(qū)委第二巡察組向順控集團(tuán)黨委反饋巡察意見(jiàn)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨委履行巡察整改主體責(zé)任情況
順控集團(tuán)黨委堅(jiān)持把巡察整改作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、立行立改，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、分類施策，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)整改。
（一）高度重視，統(tǒng)一思想。順控集團(tuán)黨委召開巡察整改工作動(dòng)員會(huì)及巡察整改落實(shí)工作專題研究會(huì)議，組織中層以上干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，就堅(jiān)決落實(shí)巡察整改工作動(dòng)員，認(rèn)真研究部署巡察整改落實(shí)工作。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任。成立由集團(tuán)黨委書記擔(dān)任組長(zhǎng)的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，其他班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求和責(zé)任分工，抓好分管領(lǐng)域整改工作，確保整改工作有力有序。
（三）從嚴(yán)從緊，抓好落實(shí)。嚴(yán)格制定整改方案，及時(shí)建立整改臺(tái)賬，集團(tuán)黨委每周聽(tīng)取整改工作進(jìn)展、存在問(wèn)題和下一步計(jì)劃等情況，對(duì)整改問(wèn)題全程跟蹤、緊抓不放、及時(shí)督辦、對(duì)賬銷號(hào)，從嚴(yán)從緊抓好具體問(wèn)題的整改落實(shí)。
二、集中整改期內(nèi)已完成整改的重點(diǎn)問(wèn)題
（一）關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和上級(jí)決策部署方面
1.深化落實(shí)“第一議題”制度。一是通過(guò)黨委會(huì)專題學(xué)習(xí)，深入理解“第一議題”制度的重要性和內(nèi)涵。二是印發(fā)有關(guān)堅(jiān)持和加強(qiáng)“第一議題”制度的通知，明確和落實(shí)“加強(qiáng)學(xué)習(xí)、領(lǐng)學(xué)交流、臺(tái)賬記錄、自查自糾、督導(dǎo)考核”的工作要求。
2.深化落實(shí)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度。一是通過(guò)集團(tuán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則的理解和掌握。二是通過(guò)建立學(xué)習(xí)臺(tái)賬和自查自糾管理機(jī)制，全面推動(dòng)學(xué)習(xí)制度化規(guī)范化。
3.落實(shí)落細(xì)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。一是制定《意識(shí)形態(tài)工作實(shí)施方案》和責(zé)任清單。二是健全網(wǎng)絡(luò)輿情管理和報(bào)告機(jī)制，明確管理部門人員。三是通過(guò)自查自糾和督導(dǎo)考核提升陣地建設(shè)規(guī)范化水平和強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息安全等級(jí)保護(hù)全覆蓋。
4.穩(wěn)步推進(jìn)三項(xiàng)制度改革工作。完善管理人員任期制和契約化管理機(jī)制，建立退出人員臺(tái)賬，進(jìn)一步加強(qiáng)“能上能下、能進(jìn)能出”機(jī)制落實(shí)，提升企業(yè)市場(chǎng)化、規(guī)范化管理水平。
5.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。制定關(guān)停并轉(zhuǎn)方案，加快完成企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)任務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)治理架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)資源有效配置，提高經(jīng)濟(jì)效益。
6.明晰管理權(quán)責(zé)，提高審批效率。一是全面梳理上級(jí)管理制度文件，修訂完善總部權(quán)責(zé)清單和對(duì)下屬企業(yè)權(quán)責(zé)清單。二是開展“兩會(huì)一層”議事規(guī)則宣貫學(xué)習(xí)。三是出臺(tái)關(guān)于規(guī)范議題上報(bào)事宜的制度，保障企業(yè)議事機(jī)制的嚴(yán)格落實(shí)和高效運(yùn)行。
7.提高會(huì)議記錄標(biāo)準(zhǔn)化水平。通過(guò)規(guī)范要求、宣貫學(xué)習(xí)、制定“兩會(huì)一層”會(huì)議紀(jì)要記錄模板、開展自查自糾和定期檢查等措施，推動(dòng)提高會(huì)議紀(jì)要記錄標(biāo)準(zhǔn)化精細(xì)化工作水平。
（二）關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、履行主責(zé)主業(yè)方面
1.壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。一是以黨委會(huì)形式召開全面從嚴(yán)治黨專題會(huì)議，研究全面從嚴(yán)治黨工作。二是黨委及各直屬黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨相關(guān)責(zé)任規(guī)定清單。三是通過(guò)開展專項(xiàng)檢查傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)基層黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。
2.厘清黨委前置研究討論事項(xiàng)邊界。一是根據(jù)黨委職能定位，全面梳理黨委研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單，并融入權(quán)責(zé)清單。二是出臺(tái)關(guān)于規(guī)范議題上報(bào)事宜的制度，規(guī)范決策流程，提高決策效率。
3.加強(qiáng)對(duì)下屬企業(yè)執(zhí)行權(quán)責(zé)清單的監(jiān)管。一是督促下屬企業(yè)組織權(quán)責(zé)清單專題學(xué)習(xí)會(huì)議，強(qiáng)化全員對(duì)審批權(quán)限的理解。二是修訂對(duì)下屬企業(yè)權(quán)責(zé)清單，明確二級(jí)企業(yè)權(quán)責(zé)清單的統(tǒng)籌修訂和局部實(shí)質(zhì)性修訂須向集團(tuán)報(bào)批報(bào)備的權(quán)限，從制度層面強(qiáng)化監(jiān)督。
4.充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)督隊(duì)伍力量，提升監(jiān)督質(zhì)效。一是盤點(diǎn)梳理、建齊配強(qiáng)相關(guān)二級(jí)管理企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門及崗位人員。二是通過(guò)加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作效能。
5.加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程管控。一是推行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子掛點(diǎn)工程項(xiàng)目，常態(tài)化開展工程項(xiàng)目管理自查自糾，定期和不定期進(jìn)行巡查通報(bào)。二是組織工程項(xiàng)目管理人員進(jìn)行合同流程、履約管理等宣貫學(xué)習(xí)。三是對(duì)履職不到位的參建單位依據(jù)合同條款進(jìn)行處罰。通過(guò)完善監(jiān)督管理機(jī)制進(jìn)一步提升項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程管控水平。
6.督導(dǎo)下屬企業(yè)加強(qiáng)項(xiàng)目營(yíng)銷費(fèi)用管控。一是深入調(diào)研市場(chǎng)行情精準(zhǔn)確定常用營(yíng)銷物品采購(gòu)價(jià)格，審慎篩選優(yōu)化廣告資源配置，從源頭把控費(fèi)用支出。二是以績(jī)效為抓手，以內(nèi)審為護(hù)航，規(guī)范營(yíng)銷費(fèi)用管控，確保銷售費(fèi)用率控制在目標(biāo)值內(nèi)。
7.督導(dǎo)下屬企業(yè)結(jié)合市場(chǎng)需求導(dǎo)向，制定實(shí)行停車位“租售并舉”措施，推動(dòng)加快釋放資金。
（三）關(guān)于基層黨組織建設(shè)和選人用人方面
1.持續(xù)深化黨業(yè)融合發(fā)展。一是把涉及國(guó)企改革等重點(diǎn)工作提交黨委會(huì)進(jìn)行黨建工作部署并形成長(zhǎng)效機(jī)制，提升黨建對(duì)業(yè)務(wù)工作的引領(lǐng)力。二是加強(qiáng)與政府部門、鎮(zhèn)街、合作企業(yè)等黨建結(jié)對(duì)，定期開展聯(lián)學(xué)共建，凝聚黨建合力共促業(yè)務(wù)發(fā)展。
2.推動(dòng)基層黨組織黨務(wù)規(guī)范化。一是深入學(xué)習(xí)有關(guān)堅(jiān)持和加強(qiáng)“第一議題”制度的通知，明確和落實(shí)“加強(qiáng)學(xué)習(xí)、領(lǐng)學(xué)交流、臺(tái)賬記錄、自查自糾、督導(dǎo)考核”的工作要求。二是通過(guò)召開基層黨務(wù)規(guī)范化建設(shè)工作會(huì)議、開展黨務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及定期對(duì)直屬黨組織基礎(chǔ)黨務(wù)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，推動(dòng)基層黨務(wù)工作規(guī)范化水平提升。
3.規(guī)范執(zhí)行選人用人程序。一是修訂人事管理相關(guān)制度，明確選人用人程序和回避管理要求，形成長(zhǎng)效機(jī)制。二是優(yōu)化黨委會(huì)前置審核程序，推進(jìn)議案目錄格式標(biāo)準(zhǔn)化，確保研究人事會(huì)議的各項(xiàng)要素符合規(guī)定。三是通過(guò)開展人事任免工作專題培訓(xùn)和自查自糾，進(jìn)一步提高選人用人規(guī)范性。
4.加強(qiáng)因私出國(guó)（境）監(jiān)管。一是制定相關(guān)工作指引，完成因私出國(guó)（境）證件保管及系統(tǒng)備案情況梳理。二是做好政策宣貫教育，開展專題培訓(xùn)。三是開展企業(yè)交叉互查，加強(qiáng)規(guī)范管理。
（四）關(guān)于落實(shí)巡察、審計(jì)問(wèn)題整改方面
強(qiáng)化委派人員管理。一是制定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及產(chǎn)權(quán)代表相關(guān)管理辦法并進(jìn)行宣貫培訓(xùn)，確保相關(guān)人員對(duì)制度認(rèn)識(shí)到位，依規(guī)辦事。二是梳理集團(tuán)人員派駐與兼職情況，根據(jù)管理辦法要求，對(duì)所有不符合該辦法的委派事項(xiàng)建立臺(tái)賬跟蹤管理。
三、對(duì)長(zhǎng)期整改任務(wù)采取的重要措施和階段性成效
（一）關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和上級(jí)決策部署方面
1.全力提高經(jīng)營(yíng)指標(biāo)考核完成率。一是加大力度完成收并購(gòu)任務(wù)，強(qiáng)化企業(yè)實(shí)力。二是統(tǒng)籌每季度輸出企業(yè)經(jīng)營(yíng)分析報(bào)告，動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整，提升經(jīng)營(yíng)效率。三是堅(jiān)持過(guò)程與結(jié)果雙注重、責(zé)任與業(yè)績(jī)雙導(dǎo)向，強(qiáng)化考核精準(zhǔn)度，持續(xù)強(qiáng)化績(jī)效管理。
2.綜合施策擴(kuò)大利潤(rùn)來(lái)源，提高經(jīng)營(yíng)效益。一是拓寬融資渠道，選取最優(yōu)融資利率，降低財(cái)務(wù)成本。二是多措并舉力促降本增效，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增加。
3.加強(qiáng)應(yīng)收賬款全鏈條管理。一是事前完善管理機(jī)制，統(tǒng)籌制定應(yīng)收款管理辦法，明確管理流程。二是事中強(qiáng)化對(duì)賬與債權(quán)確認(rèn)，利用信息化手段輔助賬齡管理。三是事后提升應(yīng)收款變現(xiàn)能力，制定差異化催款策略，實(shí)施“一企一策”。
4.加強(qiáng)擔(dān)保業(yè)務(wù)管理。一是修訂完善擔(dān)保管理辦法，規(guī)范審批流程，強(qiáng)化評(píng)估管理保障。二是建立不定期檢查監(jiān)督機(jī)制，確保擔(dān)保業(yè)務(wù)合規(guī)開展。
（二）關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、履行主責(zé)主業(yè)方面
督導(dǎo)下屬企業(yè)加快推動(dòng)竣工項(xiàng)目規(guī)劃驗(yàn)收。一是組織宣貫會(huì)，要求抓緊抓好、限期完成規(guī)劃驗(yàn)收和結(jié)算工作。二是壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，積極與上級(jí)行業(yè)部門溝通，加快推動(dòng)部分工程項(xiàng)目完成規(guī)劃驗(yàn)收和結(jié)算。三是對(duì)未結(jié)算驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行建賬管理，安排專人負(fù)責(zé)跟蹤，積極對(duì)接爭(zhēng)取按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成規(guī)劃驗(yàn)收工作。
（三）關(guān)于落實(shí)巡察、審計(jì)問(wèn)題整改方面
1.督導(dǎo)下屬企業(yè)加強(qiáng)工商登記變更管理。一是制定加強(qiáng)企業(yè)工商登記變更管理的工作要求，全面盤點(diǎn)集團(tuán)企業(yè)工商登記準(zhǔn)確性。二是對(duì)企業(yè)未完成工商變更登記事項(xiàng)納入績(jī)效考核并要求限期整改。三是制定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及產(chǎn)權(quán)代表相關(guān)管理辦法，明確產(chǎn)權(quán)代表發(fā)生變化時(shí)的工商變更時(shí)限要求。四是對(duì)因受客觀情況制約而未能辦理變更的事項(xiàng)進(jìn)行建賬管理，通過(guò)定期監(jiān)督、動(dòng)態(tài)更新、及時(shí)銷號(hào)，確保工商登記變更工作有序有力推進(jìn)。
四、下一步工作安排
（一）增強(qiáng)意識(shí)，提高政治站位。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻理解“兩個(gè)確立”的重要性，堅(jiān)決執(zhí)行“兩個(gè)維護(hù)”，不斷深化對(duì)巡察工作的認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握政治巡察的定位、目標(biāo)和任務(wù)。
（二）強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，扛牢政治責(zé)任。持續(xù)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求，層層傳導(dǎo)壓力、逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，保持力度不減、節(jié)奏不變，持續(xù)以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推動(dòng)整改成果運(yùn)用到位，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成效。
（三）持續(xù)用力，鞏固整改成效。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持舉一反三，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)管理，對(duì)已完成的整改事項(xiàng)，認(rèn)真鞏固成效，強(qiáng)化措施、夯實(shí)責(zé)任，防止反彈回潮；對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的任務(wù)，緊盯不放，分階段明確工作目標(biāo)，持續(xù)攻堅(jiān)克難，出實(shí)招、求實(shí)效，力求取得突破。
（四）統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。以此次巡察整改為契機(jī)，推動(dòng)建章立制，把解決具體問(wèn)題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合，切實(shí)將巡察整改成果轉(zhuǎn)化為貫徹落實(shí)黨中央和省、市、區(qū)委決策部署，推動(dòng)各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和有力舉措。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。公開期限：2025年7月7日至8月7日。聯(lián)系電話：0757-22315625；郵政地址：廣東省佛山市順德區(qū)大良街道觀綠路4號(hào)置業(yè)廣場(chǎng)1號(hào)樓21層；電子郵箱：sdkgjj_001@163.com。
中共廣東順德控股集團(tuán)有限公司委員會(huì)
2025年7月7日
